万德策略全国人大代表、今飞凯达董事长葛炳灶：建议将金华至南平铁路列入国家中长期铁路网规划

证券时报记者王小伟

2026年全国两会，全国人大代表、今飞凯达董事长葛炳灶带来多份建议，建议加大对金华（义乌）中欧班列集结中心支持力度、建议将金华至南平铁路列入国家中长期铁路网规划。此外，葛炳灶还建议，发挥好公积金在促进消费方面的积极作用、加强民营企业知识产权保护、加大工业母机与核心功能部件攻坚力度等。

在区域经济发展方面，葛炳灶建议，将金华至南平铁路列入国家中长期铁路网规划。葛炳灶认为，金华至南平铁路是《国家综合立体交通网规划纲要》中长三角至粤港澳主轴的关键工程，对加强长三角、海西经济区和粤港澳大湾区之间的快速联系，促进经济要素高效流动，带动沿线9个革命老区振兴发展，推动浙江共同富裕示范区建设具有重要意义。

围绕加大工业母机与核心功能部件攻坚力度，提升制造业核心竞争力，葛炳灶建议，设立“强链补链”专项基金，构建多元化投融资机制；实施“首台套+首批次”双向激励，加速国产化替代进程；实施“人才强基”与“创新协同”双轮驱动，夯实智力支撑等。

在进一步发挥好公积金在促进消费环节中的积极作用的建议中，葛炳灶认为，扩大公积金使用规模，可以明显提升市场信心，也可以减轻部分群体的消费顾虑和经济压力。

对此，葛炳灶建议，合理扩口、理性消费。在顶层设计上对相关法规进行修订完善；在具体扩大场景上有所创新，各地可以根据自身实际情况，围绕服务民生、美化生活、提升品质等领域积极尝试。同时，适度限量、保留额度。在有关职能部门统筹领导下有计划开展，避免一哄而上，造成挤兑。此外，动态监测、防范风险。加强对公积金违规使用现象的及时查处，严厉打击违法犯罪行为，避免公积金流向非消费领域和投资类风险领域。

在规范涉企知识产权案件审理、加强民营企业知识产权保护方面，葛炳灶认为，当前，我国知识产权司法保护体系持续完善，但涉企知识产权案件审理中仍存在一些问题。为此，葛炳灶建议，健全举证规则体系，强化举证妨碍惩戒，建议最高人民法院尽快出台知识产权诉讼举证妨碍规则适用指引，明确初步举证标准、侵权人举证义务及无正当理由拒不提供证据的法律后果。

同时他还建议深化审理机制改革，全流程压缩案件周期；优化损害赔偿制度，显著提高侵权成本；统一司法裁判标准，构建跨域维权协作网络；强化保护协同联动，确保判决权威与执行效果；深度应用信息技术，赋能智慧审判与高效维权等。

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